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   來源： 光明日報  

　　黨的十八大以來，習近平總書記就全面深化中國改革開放發表一系列論述，形成了系統、完整的戰略思維，進一步深化和豐富了中國特色社會主義理論體系關于改革開放的思想。

　　一、改革進入攻堅期和深水區

　　習近平總書記多次強調，我國改革已經進入攻堅期和深水區，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，必須堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。體會攻堅期和深水區的內涵，使我們深刻認識到，在30多年改革開放取得成就、獲得經驗、初步形成新體制的起點上，中國繼續推進改革開放的出發點已經向前移動，全面深化改革開放面臨著前所未有的戰略挑戰。

　　首先，是問題時空壓縮帶來壓力的嚴重性。在改革開放以來的發展中，我們把推進工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化的歷史進程壓縮在一個較短的過程里，同時也壓縮了社會矛盾形成發展的過程。發達國家在二百年、三百年發展過程中分階段出現的一些問題和矛盾，在我國被壓縮在一個相對較短時期。進入全面深化改革開放的歷史階段，這些困難、問題、矛盾，原來不明顯的現在明顯了，不突出的現在突出了，不尖銳的現在尖銳了，不嚴重的現在嚴重了，給我國全面深化改革開放和經濟社會發展帶來了前所未有的壓力。

　　其次，是矛盾多重交織帶來的復雜性。我國在全面深化改革開放中所面對的困難、問題和矛盾，既有以前發展過程中積累下來還沒有完全解決的，又有以前沒有出現而在新的發展過程中出現的；既有一些原有體制因素影響所帶來的，又有一些在體制改革中所形成的，還有一些是在完善新體制中已經產生并還會產生的；既有關系經濟、政治、文化、社會、生態協調發展的，又有關系加強黨的自身建設、提高黨的執政能力的，這就使得全面深化改革開放面臨極為復雜的矛盾多重交織的局面。

　　再次，是利益協調難度加大帶來的風險性。應對各種困難、問題和矛盾，全面深化改革開放，我們要協調不同方面、不同領域、不同地區、不同群體的深層次利益關系，要協調深化經濟體制改革與深化政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革等綜合配套的關系，要協調每一個方面體制內部各個環節之間的關系，要協調繼續破除原有體制痕跡與完善新體制內容的關系，要協調深化體制改革與促進經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展、生態文明建設的關系，要協調完善體制、促進發展、保持穩定與擴大開放、促進世界和平發展的關系，等等。協調的難度顯然大為增加，稍有不慎，就有可能在一定或較大的范圍內引起不利于深化改革的反響。在一定意義上看，面向新的發展，全面深化改革開放的風險一點不比以前小。對此，一定要有清醒的認識與準確的把握。

　　二、改革開放只有進行時

　　進入改革開放的攻堅期和深水區，面對全面深化改革開放的戰略挑戰，習近平總書記多次強調，改革開放只有進行時沒有完成時，全面深化改革開放必須堅持正確方向。在廣東考察時，習近平指出，我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。在主持中央政治局集體學習時又重申，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中國特色社會主義道路。

　　堅持改革開放只有進行時，必須毫不動搖地堅持繼續不斷推進改革開放的大方向。根據習近平總書記的論述，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造；改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，正是這場偉大革命促進了中國社會生產力的大解放、大發展；改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐證明，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是中國繼續發展的大勢所趨、人心所向。改革開放確實符合黨心民心、順應時代潮流，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。中國已經實現的發展是靠改革開放，中國未來的發展也必須靠改革開放。改革開放中出現的問題、面對的矛盾，只能通過深化改革開放來解決。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。

　　堅持改革開放只有進行時，必須毫不動搖地堅持實施互利共贏開放戰略的大方向。習近平總書記在多個場合深刻闡述了國際金融危機以后世界經濟發展變化的大勢，強調中國堅持互利共贏的開放戰略，要以開放的最大優勢謀求更大發展空間。放眼世界，國際金融危機以后，世界經濟發展、國際經濟環境出現了大調整，世界經濟增長格局會有所變化，但是，以科技進步和生產力全球配置為基礎的經濟全球化深入發展的大趨勢不會改變，各國經濟相互聯系、相互依賴將繼續加強。因此，不管在對外開放、參與經濟全球化中遇到何種困難、問題和風險，我們都要堅定不移地堅持對外開放的基本國策，適應經濟全球化新形勢，繼續擴大開放，實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

　　三、必須堅持社會主義市場經濟的改革方向

　　堅持改革開放只有進行時，必須毫不動搖地堅持發展社會主義市場經濟的大方向。習近平總書記不斷強調，全面深化改革開放，必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，要把更好發揮市場在資源配置中的重要作用作為下一步深化改革的重要取向，并在十八屆三中全會上進一步提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

　　堅持社會主義市場經濟改革方向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，突破了20多年來市場對資源配置基礎性作用的定位，把市場對資源配置的作用提升到一個更重要、更科學、更高層次的定位。確立市場在資源配置中起決定性作用，是對我國經濟體制改革實踐拓展和經濟體制改革理論認識深化的高度概括與升華，是我國體制改革和經濟發展中的又一次思想解放，是中國經濟體制改革實踐與理論的又一重大突破，具有十分重要的理論意義、改革意義、發展意義。

　　我們必須按照習近平總書記在多次重要講話中所強調的，始終堅持社會主義市場經濟的改革方向，更加充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好發揮政府作用，進而實現經濟體制改革中重要環節與關鍵領域的重大突破。

（作者單位：中央黨校）