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日前，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心副主任張幃同50多位與會(huì)者一同探討了中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)崛起的歷程，分析了中美光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易現(xiàn)狀及貿(mào)易摩擦問題，并呼吁中美兩國在該領(lǐng)域以互惠互利為原則加強(qiáng)合作。

隨著國際市場石油價(jià)格居高不下和全球氣候變暖問題日趨嚴(yán)重，世界各國都在尋找替代能源特別是可再生能源，對于全球能耗最高的美國和中國來說，這個(gè)問題尤為迫切。張幃回顧了中國光伏產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大的發(fā)展歷程。他指出，10多年前，幾乎無人想象到中國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)有朝一日成為具有全球競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。依據(jù)傳統(tǒng)的理論分析框架，中國的光伏產(chǎn)業(yè)也許并不應(yīng)當(dāng)存在，更不要說成為全球第一的光伏電池和組件生產(chǎn)國。即使在中國超過日本和德國成為全球最大的光伏電池生產(chǎn)國的2007年，中國似乎依然缺少在這一領(lǐng)域成功的關(guān)鍵要素，如國內(nèi)需求市場仍然很小、主要的生產(chǎn)原材料嚴(yán)重依靠進(jìn)口、中國光伏產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)。

張幃表示，根據(jù)其與合作者的深入研究提出，中國企業(yè)家的創(chuàng)新是中國光伏產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵原因，表現(xiàn)在市場高度不確定性的探索性創(chuàng)業(yè)和在市場不確定性明顯下降后的開發(fā)性創(chuàng)業(yè)：中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在10多年前太陽能光伏市場不確定性很高，政府也沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，就大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成功建成光伏電池商業(yè)化生產(chǎn)線，生產(chǎn)出國際水平的光伏電池，通過中國西部“光明工程”作為最初的市場，驗(yàn)證了其產(chǎn)品的實(shí)用性，然后很快進(jìn)入國際市場;在2004年德國“可再生能源法”修正案頒布后，海外(歐洲)光伏市場開始快速增長，更多的中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入光伏領(lǐng)域，中國光伏企業(yè)杠杠發(fā)揮中國其它制造業(yè)的集群優(yōu)勢，集成全球的技術(shù)和人力資源，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資并抓住海外公開上市的“機(jī)會(huì)之窗”，發(fā)展本地化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和國際網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了快速大規(guī)模化生產(chǎn)和降低成本，為中國今天在太陽能光伏制造業(yè)的全球競爭力奠定了基礎(chǔ)。

2010年，中國銷售額最大的10家光伏企業(yè)均為民營創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并且均在美國上市。張幃談到，在麻省理工學(xué)院訪問期間，經(jīng)過認(rèn)真研究，發(fā)現(xiàn)美國能源部下屬的美國國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室(NERL)2011年年底發(fā)布的中美光伏產(chǎn)業(yè)制造成本分析報(bào)告中的對中國光伏企業(yè)制造成本計(jì)算部分存在重大錯(cuò)誤及誤導(dǎo)。該報(bào)告推斷，“如果把運(yùn)輸成本考慮在內(nèi)，中國出口美國市場的晶硅太陽能光伏組件成本高于美國國內(nèi)市場產(chǎn)品成本”，這成了美方對中國光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”訴訟的重要新借口。張幃指出，由于中國光伏產(chǎn)業(yè)突破首先在光伏電池，對美出口光伏組件的中國主要光伏企業(yè)均自己生產(chǎn)光伏電池。根據(jù)NERL的該報(bào)告，中國企業(yè)晶硅光伏電池成本相對于美國優(yōu)勢為每瓦峰值0.16美元，而光伏電池是光伏組件的最重要的原材料，因此，即使不考慮其它成本優(yōu)勢、并扣除運(yùn)輸成本，中國企業(yè)出口美國市場的晶硅光伏組件的成本優(yōu)勢也有每瓦峰值0.11美元。

張幃已經(jīng)向美方相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)指出這個(gè)重大錯(cuò)誤，NERL已對此進(jìn)行了重要修正。張幃希望這些研究和交流能夠促進(jìn)中美在光伏產(chǎn)業(yè)方面的合作而不是對抗，共同為太陽能光伏作為替代能源的發(fā)展

作出貢獻(xiàn)。據(jù)報(bào)道，美國在光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和對中國的貿(mào)易中獲益頗多。美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國光伏產(chǎn)業(yè)2010年對中國的出口為16.7億美元至19.6億美元之間，主要為上游的多晶硅以及設(shè)備，而從中國進(jìn)口額為14.3億美元，主要為光伏組件，對中國為凈順差。與此同時(shí)，大幅降低的組件價(jià)格使得美國光伏需求急劇擴(kuò)張，就業(yè)增加，特別是在安裝以及銷售領(lǐng)域。2011年美國太陽能基金會(huì)的研究報(bào)告顯示，8月，美國光伏行業(yè)就業(yè)同比增加6.8%，達(dá)到10萬人。其中安裝領(lǐng)域解決勞動(dòng)力5.25萬人，占全行業(yè)就業(yè)的57.2%;銷售與分銷行業(yè)勞動(dòng)力為2.4萬人，占全行業(yè)的21%。