“工程量從今年年初就一直在增加,從1月份開始已經(jīng)做了十幾個項目。”5月4日,該公司商務(wù)部的工作人員在電話中對中國經(jīng)濟時報記者說。
1月1日,《火電廠大氣污染物排放標準》(下稱《標準》)正式實施。這個被稱為“世界最嚴火電環(huán)保標準”給上游環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)和工程公司帶來了直接利好,2600億元大蛋糕已經(jīng)顯現(xiàn)。
環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田判斷,新標準的實施,將能夠帶動環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展,形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造業(yè)約2600億元的市場規(guī)模,為火電環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商和電力環(huán)保工程公司帶來了新的市場機遇。
環(huán)保企業(yè)忙起來了
作為江蘇峰業(yè)科技環(huán)保集團子公司(下稱江蘇峰業(yè))之一,北京峰業(yè)主要為大型火力發(fā)電廠煙氣脫硫、脫硝等電力環(huán)保工程總承包,項目主要在華東地區(qū)。
江蘇峰業(yè)的工作人員告訴本報記者,新的《火電廠大氣污染物排放標準》發(fā)布初期,大部分電廠改造工程普遍處于觀望狀態(tài),加上脫硝電價政策并未明確出臺,仍在試點階段,公司業(yè)務(wù)并沒有明顯增長。但最近,工程量開始明顯增加,“忙起來了”。
按照《標準》要求,到2015年,國內(nèi)已運行和新建火電機組要全部安裝煙氣脫硝設(shè)施,以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中要求的二氧化硫和氮氧化物分別減排8%和10%的總體目標。根據(jù)中電聯(lián)測算,我國目前火電裝機容量大約是7億千瓦,其中脫硝機組約1億千瓦,尚有6億多千瓦機組需要進行脫硝改造。
“火電企業(yè)必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成脫銷的任務(wù),企業(yè)招標項目的數(shù)量必然會大量增加,電力環(huán)保企業(yè)卻為數(shù)不多,供不應(yīng)求已經(jīng)顯現(xiàn)。”總部位于上海的另一家電站環(huán)保工程有限公司的工作人員夏小姐在向本報記者介紹公司業(yè)績時稱,考慮到物價上漲等因素的影響,脫硝改造的設(shè)備成本或者工程改造項目的價格在未來一段時間內(nèi)下調(diào)的可能性很小,反而很可能上漲。
業(yè)內(nèi)人士認為,火電脫硝前景樂觀,脫硝市場將會像當初的脫硫市場一樣,逐步進入高峰期。“國內(nèi)的脫硫市場已基本飽和,但脫硝市場去年才剛剛開始,這將是一個非常大的市場。發(fā)電廠都在制訂改造計劃,上游的供應(yīng)商今年的業(yè)務(wù)量將會是去年的幾倍。”
火電企業(yè)資金壓力漸顯
發(fā)改委對安裝并正常運行脫硝裝置的燃煤電廠給予每千瓦時0.8分錢的補貼,并不能完全緩解火電企業(yè)的成本壓力,企業(yè)改造設(shè)備的積極性并不高。
中國經(jīng)濟時報記者試圖聯(lián)系包括中國電力投資集團、國家電力集團等五家火電企業(yè),了解企業(yè)在脫硝裝置改造上的進展情況,企業(yè)均未回復(fù)。
原能源部政策法規(guī)司副司長朱成章在接受本報記者采訪時說:“由于近年來煤價上漲過快,電價改革不到位,火電企業(yè)一直處于虧損狀況。讓一個虧損的企業(yè)拿錢去改造設(shè)施,增加社會效益,而不增加發(fā)電量,企業(yè)改造設(shè)備的積極性不會提起來。”
電力環(huán)保工程公司對此卻并不擔心。他們均表示,《標準》作為國家強制標準一經(jīng)實施,企業(yè)不達標即是違法,而不是靠企業(yè)的自覺性。江蘇峰業(yè)的人士說,火電企業(yè)不積極脫硝改造的狀況不會持續(xù)很長時間,這對電力環(huán)保公司來說是個機會。
環(huán)保企業(yè)期待規(guī)范競爭
迫于行政性的硬規(guī)定,一些電力企業(yè)初期可能會拖時間或者選擇一些價格比較低,但不能正常使用的脫硝設(shè)備來“裝樣子”,導致行業(yè)內(nèi)企業(yè)無序競爭現(xiàn)象嚴重。
江蘇峰業(yè)的工作人員直言:“發(fā)電企業(yè)為了節(jié)約成本,故意壓低報價,還要求高質(zhì)量、各項指標達標,這必然導致環(huán)保行業(yè)形成惡性競爭,行業(yè)越來越萎縮。”
知情人士透露,在火電廠脫硝改造建設(shè)中,一些廠商以僥幸心理低價購買設(shè)備,不重視產(chǎn)品質(zhì)量和性能,導致了一大批不能正常使用的環(huán)保設(shè)施,極大地浪費資源了。
“從長遠看,得不償失。國家對于環(huán)保的要求只能愈加嚴格,一旦脫硝出現(xiàn)問題,主機也會被迫停止,像山西、湖北的某些發(fā)電廠已經(jīng)關(guān)停。”上述人士強調(diào)。
電力環(huán)保企業(yè)對于目前市場中存在大打價格戰(zhàn)、惡性競爭的情況深感擔憂,他們建議相關(guān)部門盡快出臺行業(yè)標準和有關(guān)政策來規(guī)范市場,并希望國家在稅收上給予一些優(yōu)惠政策,扶持電力環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。