9月27日，成都高新區(qū)舉行2021年度科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)暨“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)布會(huì)，頒布2021年科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、“金熊貓”人才政策擬支持企業(yè)名單，總計(jì)支持企業(yè)超2000家，支持資金超5億元。會(huì)上還發(fā)布了“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)。據(jù)悉，該評(píng)價(jià)系統(tǒng)將由政府部門(mén)、科技金融平臺(tái)機(jī)構(gòu)協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)金融場(chǎng)景、政策場(chǎng)景應(yīng)用落地，有效挖掘本土創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的科技企業(yè)。
首次全流程線上申報(bào)
成都高新區(qū)當(dāng)日發(fā)布的2021年度科技創(chuàng)新政策擬兌現(xiàn)企業(yè)名單、產(chǎn)業(yè)培育政策擬支持企業(yè)名單、“金熊貓”人才獎(jiǎng)、成就獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單中，既有龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，也有梯度培育企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，還有科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)。
此次政策兌現(xiàn)，首次實(shí)現(xiàn)全流程線上申報(bào)，與成都高新區(qū)“高新通”平臺(tái)對(duì)接，搭建政策發(fā)布、兌現(xiàn)平臺(tái)，梳理各級(jí)各部門(mén)惠企政策，聚焦企業(yè)需求，通過(guò)宣講會(huì)、上門(mén)服務(wù)等線上+線下方式，送政策到企業(yè)；拓寬了政策宣傳渠道，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用活政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多支持，更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。
近年來(lái)，成都高新區(qū)聚焦培育世界級(jí)本土領(lǐng)軍型企業(yè)，從人才發(fā)展、創(chuàng)新平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)培育、科技金融等方面，多角度出臺(tái)政策，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。同時(shí)，構(gòu)建起“種子期雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)-平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)”4級(jí)梯度培育體系，將政策邏輯起點(diǎn)轉(zhuǎn)到企業(yè)梯度培育上，根據(jù)企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)需求，從不同的政策維度，開(kāi)展有針對(duì)性的培育與扶持，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。截至目前，2021年新認(rèn)定雛鷹企業(yè)380家，比去年增加27%；新認(rèn)定瞪羚企業(yè)271家，比去年增加48%。成都高新區(qū)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量也大幅增長(zhǎng)，總數(shù)達(dá)到17家，位列中西部第一。
據(jù)成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“上半年，有關(guān)2020年科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)效果的分析顯示，其對(duì)拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新效果顯著。去年享受科技創(chuàng)新政策支持的企業(yè)，在稅收、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面增幅，均明顯超過(guò)園區(qū)平均水平。其中，納稅增幅超過(guò)園區(qū)的7.23個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入增幅超過(guò)9.76個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明專利授權(quán)量增幅超過(guò)15.2個(gè)百分點(diǎn)，專利授權(quán)量增幅超過(guò)15.02個(gè)百分點(diǎn)。”
創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)兌現(xiàn)積分
成都高新區(qū)發(fā)布的“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其中設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、41個(gè)二級(jí)指標(biāo)，涵蓋科技部火炬中心20個(gè)核心指標(biāo)，并加入風(fēng)險(xiǎn)投資、未上市企業(yè)估值、上市企業(yè)市值、專精特新“小巨人”、梯度培育企業(yè)、四派人才企業(yè)等成都高新區(qū)自選指標(biāo)，包含企業(yè)研發(fā)、發(fā)明專利、營(yíng)收風(fēng)投、科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才等核心數(shù)據(jù)，旨在精準(zhǔn)支持本土有潛力的企業(yè)。
基于該系統(tǒng)評(píng)分，成都高新區(qū)發(fā)布了“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新榜單，極米科技、邁克生物、東方電氣、先導(dǎo)藥物等企業(yè)位列總榜前列，同步還發(fā)布了電子信息企業(yè)榜、生物醫(yī)藥企業(yè)榜、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)榜和雛鷹企業(yè)榜、瞪羚企業(yè)榜、高新技術(shù)企業(yè)榜、成立5年內(nèi)企業(yè)榜、未上市企業(yè)榜，多維度分析企業(yè)的創(chuàng)新能力。
“該系統(tǒng)將積極引導(dǎo)科技企業(yè)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與排名，提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，借助“金熊貓”科技企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)系統(tǒng)，園區(qū)可更好地主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培育和支持本土研發(fā)能力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向本土科技型中小企業(yè)集聚。
此外，成都高新區(qū)還將按照科技部火炬中心關(guān)于開(kāi)展科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬(wàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的部署，會(huì)同中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)，打造科技企業(yè)“積分貸”“積分投”產(chǎn)品，為參評(píng)企業(yè)提供50萬(wàn)元基礎(chǔ)授信，總授信達(dá)23億元；設(shè)立“積分貸”融資服務(wù)產(chǎn)品包，制定個(gè)性化信貸服務(wù)方案，提高“金熊貓”優(yōu)質(zhì)企業(yè)的投資覆蓋率；依據(jù)積分得分情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“畫(huà)像”，搭建投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)雙方精準(zhǔn)投融資等。
加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
近年來(lái)，成都高新區(qū)各項(xiàng)政策服務(wù)體系不斷完善，對(duì)企業(yè)支持力度不斷加大。
2018年，成都高新區(qū)發(fā)布產(chǎn)業(yè)培育政策18條，構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系，惠及本土企業(yè)420家，兌現(xiàn)支持資金6000余萬(wàn)元；2019年，發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策意見(jiàn)》，兌現(xiàn)資金3.71億元，支持企業(yè)近2000家；2020年，修訂梯度培育政策，將更多企業(yè)納入梯度培育體系，485家企業(yè)上榜，兌現(xiàn)資金7485萬(wàn)元。同時(shí)，發(fā)布科技創(chuàng)新政策12條，兌現(xiàn)資金超過(guò)2億元。
截至目前，成都高新區(qū)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育及“金熊貓”人才政策資金超10億元，培育高企2700余家，培育天衡儀器、華棲云等雛鷹企業(yè)近900家；國(guó)藥集團(tuán)、睿沿科技等瞪羚企業(yè)650余家；1919、醫(yī)聯(lián)、企鵝杏仁、海創(chuàng)藥業(yè)等獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)17家；邁克生物、咪咕音樂(lè)、攜程平臺(tái)生態(tài)型龍頭企業(yè)3家。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將把“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。
來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
