當(dāng)前，乘著世界新一輪科技革命孕育興起的勢頭，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要，我國企業(yè)進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新活躍期。習(xí)近平同志指出：“企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。”那么，怎樣促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新效率、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入快車道？這是一個(gè)需要認(rèn)真研究的緊迫課題。
技術(shù)創(chuàng)新有其內(nèi)在規(guī)律。如果不按照技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律配置資源，僅僅加大投入，往往難以取得成功。長期以來，我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中，不乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策、技術(shù)人員看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事的現(xiàn)象，也不乏不注重分工協(xié)作、各自為戰(zhàn)的情形，甚至還有把偽科學(xué)確立為研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行大量投入的情況。這些問題造成了資源浪費(fèi)，也不利于企業(yè)抓住技術(shù)變革和市場變化的機(jī)遇加快創(chuàng)新發(fā)展。究其原因，主要是企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律的研究把握不到位，沒有按照規(guī)律把握方向、配置資源、推動創(chuàng)新。企業(yè)更好遵循規(guī)律，提高技術(shù)創(chuàng)新效率，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面。
把握技術(shù)創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新方向選擇，必須從我國國情和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，面向世界科技前沿，緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合市場需求。如果技術(shù)創(chuàng)新方向搞錯(cuò)了，就會花了很多錢、費(fèi)了很多力、投入了很多資源，最后南轅北轍、無功而返。只有把方向搞清楚了，在大方向上再選取具有一定戰(zhàn)略意義的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞好規(guī)劃、加大投入、加強(qiáng)攻關(guān)，才能取得預(yù)期效果。還應(yīng)認(rèn)識到，技術(shù)創(chuàng)新不等于大投入、大項(xiàng)目，一些技術(shù)細(xì)節(jié)的改進(jìn)也能帶來巨大效益，企業(yè)還應(yīng)注重微創(chuàng)新。
增加對創(chuàng)造性環(huán)節(jié)的資源配置。科技創(chuàng)新活動大體上可以分解為三個(gè)層次：創(chuàng)造性環(huán)節(jié)、智力性環(huán)節(jié)和體力性環(huán)節(jié)。相對于智力性環(huán)節(jié)和體力性環(huán)節(jié)而言，創(chuàng)造性環(huán)節(jié)位于科技創(chuàng)新的最前端，它專注于攻克科技研發(fā)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)科技突破和技術(shù)變革等。對我國企業(yè)來說，核心技術(shù)受制于人是發(fā)展的最大隱患。我國企業(yè)要掌握發(fā)展主動權(quán)，必須突破核心技術(shù)難題。為此，對創(chuàng)造性環(huán)節(jié)要配置精銳力量，投入更多人力物力財(cái)力，超前部署、集中攻關(guān)，以盡快在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。
分梯次、分門類、分階段推進(jìn)。技術(shù)創(chuàng)新需要經(jīng)歷一個(gè)從決策到研發(fā)投入，再到科研組織、成果轉(zhuǎn)化的過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可草率行事或急于求成。應(yīng)遵循技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，針對不同類型技術(shù)研發(fā)的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，明確近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，分梯次、分門類、分階段推進(jìn)。尤其是在前期，應(yīng)將各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，反復(fù)推敲驗(yàn)證，不斷改進(jìn)完善，為后續(xù)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
完善制度環(huán)境，突破瓶頸制約。目前，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸主要在于科研人才缺乏和創(chuàng)新收益不確定。針對前者，應(yīng)進(jìn)一步深化科技體制改革，調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機(jī)構(gòu)，將更多科研力量充實(shí)到企業(yè)中去，依托企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，打造具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。針對后者，既要加強(qiáng)政策支持和激勵，又要完善相關(guān)制度安排，特別是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒侵權(quán)，規(guī)范市場競爭，讓企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新中獲得應(yīng)有回報(bào)，讓全社會創(chuàng)新積極性更加高漲。通過這些方面的努力，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、能夠充分激發(fā)社會創(chuàng)新活力的良好制度環(huán)境。
摘自《人民日報(bào)》
