來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也正蘊(yùn)含著深刻的變化。準(zhǔn)確把握全球化的新機(jī)遇，在開放條件下推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
過(guò)去30多年，是全球化快速推進(jìn)的階段。經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)革命相結(jié)合，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了諸多深刻的變化，其中最引人注目的是全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成。發(fā)展中國(guó)家參與了跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)價(jià)值鏈，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的快速發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家成為低附加值制成品的出口大國(guó)，正在成為服務(wù)外包的重要供應(yīng)國(guó)。
未來(lái)，在全球化條件下提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上就是提升一國(guó)在全球分工的地位。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，產(chǎn)業(yè)升級(jí)將有3個(gè)方向：一是繼續(xù)像以往一樣從勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)到資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是向資本與技術(shù)密集的價(jià)值環(huán)節(jié)提升。三是向信息與管理密集的價(jià)值環(huán)節(jié)的提升。
目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上低附加值制成品最重要的出口大國(guó)。展望未來(lái)，一方面，由于我國(guó)面臨巨大的人口壓力，我國(guó)需繼續(xù)重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與外貿(mào)增長(zhǎng)方式都成為更為緊迫的任務(wù)。
根據(jù)對(duì)全球化分工趨勢(shì)的分析，我國(guó)應(yīng)該采取“提升全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略”，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，在開放條件下推進(jìn)我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，由當(dāng)前的低附加值環(huán)節(jié)為主，向上下游高附加值環(huán)節(jié)提升。首先，應(yīng)準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)分工的趨勢(shì)，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)體制創(chuàng)新，引導(dǎo)市場(chǎng)力量來(lái)實(shí)施戰(zhàn)略；其次，應(yīng)創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，全球化發(fā)展到今天，決定一國(guó)分工地位的是戰(zhàn)略、體制和人力資源，發(fā)展中國(guó)家須圍繞這些基本要點(diǎn)，創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，從而引導(dǎo)全球生產(chǎn)要素向本國(guó)匯聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；第三，擁有本國(guó)的跨國(guó)公司。在全球化條件下，跨國(guó)公司是配置資源的主體，須擁有一大批本國(guó)的跨國(guó)公司，才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中居于不敗之地。
具體而言，應(yīng)該在以下幾方面發(fā)力。一是在開放中推進(jìn)自主創(chuàng)新。我國(guó)作為一個(gè)正在崛起的大國(guó)，正面臨日益嚴(yán)峻的知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束，在國(guó)家層面上大力推動(dòng)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。二是大力發(fā)展服務(wù)出口。應(yīng)該抓住服務(wù)外包的重大機(jī)遇，以服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的突破點(diǎn)。三是提升技術(shù)資本密集產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。需要探索在開放條件下發(fā)展技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)的新路，要在打破壟斷、加快國(guó)有企業(yè)改革、擴(kuò)大引進(jìn)外資、支持龍頭企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等方面加快步伐。四是培育自主品牌。
