在工業(yè)領(lǐng)域，率先將固體廢物源頭減量寫進(jìn)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)管理辦法》，從企業(yè)生產(chǎn)全過程降低固體廢物的產(chǎn)生；首次提出在經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)試點(diǎn)實(shí)施危險廢棄物統(tǒng)一收集貯存管理；創(chuàng)新編制了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一般工業(yè)固體廢物分類名錄》……北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造“無廢城市”的試點(diǎn)之旅，與一連串“第一”相伴而行。
作為2019年全國“11+5”個試點(diǎn)城市之一，北京經(jīng)開區(qū)充分利用“亦莊新城”建設(shè)市級賦權(quán)的契機(jī)，構(gòu)建科學(xué)的“無廢城市”政策體系，探索出核心產(chǎn)業(yè)綠色升級帶動全產(chǎn)業(yè)鏈減廢提質(zhì)、危險廢物管理“管家式”服務(wù)、服務(wù)工業(yè)固體廢物全生命周期的數(shù)字化管理、以“無廢園區(qū)”打造城市綠色循環(huán)典范、生活垃圾分類產(chǎn)城一體化、市場體系建設(shè)助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育等治廢路徑。
綠色制造體系日臻完善
對高端制造企業(yè)云集的北京經(jīng)開區(qū)來說，“無廢”之路上，綠色制造體系必不可少。“龍頭企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)綠色工廠、全產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)綠色產(chǎn)品研發(fā)，通過綠色供應(yīng)鏈建設(shè)約束全鏈條企業(yè)的固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度。”經(jīng)開區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前開發(fā)區(qū)已建成5條綠色供應(yīng)鏈，獲批31家國家級綠色工廠。
最典型的例子，是北京奔馳。在其物流車間中，最直觀的變化是零件包裝箱。這些“巨型收納柜”早從傳統(tǒng)的紙箱、木箱，變?yōu)榱悴考傲可矶ㄖ啤钡目裳h(huán)使用包裝箱。從工業(yè)固廢實(shí)施源頭減量、資源化利用到最終處置，北京奔馳實(shí)現(xiàn)了全鏈條的固廢管理。
綠色制造不僅要“獨(dú)善其身”，更需“兼濟(jì)天下”。北京奔馳帶領(lǐng)400余家一級供應(yīng)商簽署了綠色制造承諾書，正在建立嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的北京奔馳綠色供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，已對10家試點(diǎn)供應(yīng)商開展北京奔馳的綠色認(rèn)證，并推動更多的供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè)國家級綠色工廠。北京奔馳的綠色供應(yīng)鏈建設(shè)體系已成為國內(nèi)汽車制造行業(yè)最嚴(yán)綠色標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)桿。
工業(yè)園區(qū)無廢化，是難啃的“硬骨頭”。為解決分類統(tǒng)計不全面問題，開發(fā)區(qū)首創(chuàng)《一般工業(yè)固體廢物分類名錄》，上線智慧無廢信息管理系統(tǒng)平臺，構(gòu)建起服務(wù)于工業(yè)固體廢物全生命周期的數(shù)字化管理模式。該平臺已經(jīng)完成區(qū)內(nèi)400余家企業(yè)的一般工業(yè)固廢、危廢、產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，正在推進(jìn)一般工業(yè)固廢電子聯(lián)單全程追溯管理模式。
針對堵點(diǎn)更多的危險廢物減量化、循環(huán)化、資源化利用，以生物醫(yī)藥實(shí)驗室眾多的生物醫(yī)藥園為試點(diǎn)，制定《北京亦莊生物醫(yī)藥園危險廢物管理試點(diǎn)工作方案》，引入第三方駐廠服務(wù)，將園區(qū)內(nèi)每年每家企業(yè)危險廢物貯存轉(zhuǎn)移費(fèi)用降低40%。
為推動工業(yè)園區(qū)無廢化，經(jīng)開區(qū)正編制《工業(yè)園區(qū)無廢建設(shè)實(shí)施指南》，提供園區(qū)組織管理、頂層規(guī)劃設(shè)計及企業(yè)和社區(qū)踐行等層面的工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時配套《北京經(jīng)開區(qū)“無廢園區(qū)”管理指標(biāo)體系》，制定一套指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)“無廢城市”的管理指標(biāo)體系。
商業(yè)樓宇垃圾減量有妙招
大企業(yè)的無廢化有了著落，企業(yè)眾多的經(jīng)營性園區(qū)怎么辦？在北京經(jīng)開區(qū)，有100多個各具特色的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為入駐企業(yè)提供量身定制的研發(fā)、生產(chǎn)、辦公場所。一套具備閉環(huán)發(fā)展能力的新型固體廢物回收利用市場體系正在形成。
位于榮華路28號的亦城財富中心，是北京經(jīng)開區(qū)首個啟動固廢統(tǒng)一管理試點(diǎn)的經(jīng)營性園區(qū)。“以前做垃圾分類，主要是投放垃圾桶。亦城財富中心走的路不一樣。”北京金宇奧環(huán)境科技發(fā)展有限責(zé)任公司董事長王海濤說，該園區(qū)入駐企業(yè)較多。以前因缺乏統(tǒng)一的固體廢物管理制度，不便高效進(jìn)行垃圾分類回收；缺少信息化管理平臺，數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難；其他垃圾與廚余垃圾清運(yùn)費(fèi)用逐年增高，常常造成垃圾積壓，存在占地面積大且污染環(huán)境等問題。
針對這些痛點(diǎn)，金宇奧利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合的技術(shù)模式，研發(fā)固體廢物統(tǒng)一管理的智能數(shù)據(jù)云平臺，同時集成建設(shè)固體廢物分類投放站、其他垃圾擠壓站、餐廚垃圾生物降解站以及可回收物中轉(zhuǎn)站。在客戶企業(yè)辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)立垃圾分類桶，保潔工作人員每天定時上門回收。
改變立竿見影。以前，這里日均生活垃圾60余桶，每天需清運(yùn)2到3次；現(xiàn)在，日均其他垃圾30余桶，配套專業(yè)擠壓設(shè)備，擠壓過的垃圾3到4天外運(yùn)一次即可。同時，通過智能回收柜和線下垃圾分類員，累計回收紙類約3500公斤，瓶子約9萬個，金屬約50公斤，泡沫700公斤，初步形成可回收物售賣、餐廚垃圾就地處理和其他垃圾壓縮儲存的一體化固體廢物統(tǒng)一管理模式。
如今，金宇奧打造的固廢管理服務(wù)理念已覆蓋經(jīng)開區(qū)38個園區(qū)及寫字樓，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)固體廢物無害化、資源化、減量化的閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。
綠色生活方式蔚然成風(fēng)
“無廢城市”建設(shè)，需要每個參與者的配合。北京經(jīng)開區(qū)的社區(qū)垃圾分類也頗具特色。
“2019年起，京東生活空間站項目與經(jīng)開區(qū)榮華街道工委、辦事處合作，以廚余垃圾、可回收物分類為切入點(diǎn)，創(chuàng)新‘互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類’模式，打造社區(qū)垃圾分類數(shù)字化平臺。”京東零售集團(tuán)生活服務(wù)事業(yè)群無廢城市項目負(fù)責(zé)人默斌告訴記者，積分兌換是重要的方式之一，榮華街道京東分類空間站，更要解決小區(qū)垃圾分類的普遍困境和難題。
“收送貨方便。積分商城的商品種類豐富且價格更加實(shí)惠，有效調(diào)動了居民參與垃圾分類的積極性。”默斌說。
京東以廚余垃圾、可回收物分類為切入點(diǎn)，在榮華街道形成“互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類”模式。“一戶一碼”建立小區(qū)居民專屬二維碼、“一戶一桶”實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類收集、“一戶一袋”推動可回收物的分類投放。利用垃圾分類全鏈路解決方案京東生活—分類空間站的平臺體系，將可回收物納入平臺系統(tǒng)，對可回收物的收集重量、收集次數(shù)、收集積分及后端收運(yùn)情況進(jìn)行精細(xì)化管理。
經(jīng)過1年多試點(diǎn)，積分兌換對促進(jìn)居民形成源頭分類意識及習(xí)慣發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步滿足居民社區(qū)生活的實(shí)際需求，發(fā)揮自身在商品、服務(wù)及物流供應(yīng)鏈的優(yōu)勢，2021年3月，圍繞“一刻鐘便民生活圈”，京東社區(qū)便民服務(wù)小程序——京選社區(qū)上線運(yùn)營。依托京東的商品與服務(wù)供應(yīng)鏈能力，為社區(qū)居民開展生活日用品兌換，進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)居民持續(xù)參與垃圾分類的積極性。
試點(diǎn)運(yùn)行至今，榮華街道19個小區(qū)19060戶常住居民中，參與積分的比例高達(dá)96%，綠色生活方式蔚然成風(fēng)。而隨著用戶規(guī)模日益擴(kuò)大和活躍度的提升，項目運(yùn)營投入的人力成本有望得到覆蓋。默斌表示，未來可能嘗試在分類空間站平臺上搭建新媒體形式的廣告推廣等板塊補(bǔ)貼成本，并有希望嵌入更多針對老年人的服務(wù)項目，如京東家政的家政保潔、保姆護(hù)理、家電清洗等高品質(zhì)服務(wù)。
來源：《經(jīng)濟(jì)日報》
