近年來，高教界刮起一陣“新”風(fēng)，不僅有熱議的新工科、新文科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等，還有掀起興辦熱潮的新型研究型大學(xué)。
2021年12月8日，河南宣布將組建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)等新型研究型工科大學(xué)。當(dāng)年12月29日，寧波市政府與寧波市虞仁榮教育基金會簽約合作辦學(xué)， “高起點(diǎn)、高定位的新型研究型大學(xué)”東方理工大學(xué)籌建工作進(jìn)入“快車道”。此前一個多月，由福州市政府和河仁慈善基金會兩方共同籌建的福建第一所新型研究型大學(xué)——福耀科技大學(xué)也正式簽約，并公布了學(xué)校選址。
諸多新型研究型大學(xué)面貌迥異，究竟何以為“新”？是否“舊瓶裝新酒”？日前，南方科技大學(xué)舉行了第三屆世界一流研究型大學(xué)建設(shè)論壇。論壇以“新型研究型大學(xué)的理論與實踐”為主題，探討了人們關(guān)注的“新”問題。
知識生產(chǎn)模式II催生
歷史上，高等教育出現(xiàn)過兩次較大的發(fā)展。第一次是工業(yè)革命對大學(xué)教育的推動。第二次是后工業(yè)化社會和知識經(jīng)濟(jì)時代對研究型大學(xué)的需求。
2006年，我國提出要建設(shè)創(chuàng)新型國家，由此也開啟了研究型大學(xué)的探索與實踐。
上海科技大學(xué)常務(wù)副校長印杰表示，建設(shè)研究型大學(xué)通常有兩種方式：一是轉(zhuǎn)型。成功者如美國加州理工學(xué)院。二是新建研究型大學(xué)，日本、韓國、新加坡等國家選擇新建研究型大學(xué)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如韓國浦項科技大學(xué)、新加坡科技設(shè)計大學(xué)。
然而，“轉(zhuǎn)型在中國高校有相當(dāng)難度，特別是受人事制度的制約，研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)的師資隊伍不一樣，壓力巨大”。印杰說。
據(jù)復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所研究員熊慶年介紹，“發(fā)展新型研究型大學(xué)”成為政策議題是在2015年3月11日，由施一公院士領(lǐng)銜，與陳十一、潘建偉、饒毅、錢穎一、張輝、王堅等學(xué)者正式提交《關(guān)于試點(diǎn)創(chuàng)建新型民辦研究型大學(xué)的建議》。他們希望通過創(chuàng)辦民辦研究型大學(xué)，突破深層次體制機(jī)制的困擾，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究水平和高科技創(chuàng)新能力的快速提升，并獲高層支持。
在“十四五”綱要中，“支持發(fā)展新型研究型大學(xué)”被正式提出。
為什么多國不約而同地誕生新型研究型大學(xué)？有學(xué)者將其歸因為國際化，但在北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳洪捷看來，這并不盡然，讓這些大學(xué)“不得不辦”的原因在于知識生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。
上世紀(jì)90年代，英國學(xué)者吉本斯提出“模式II”理論。他認(rèn)為，該模式下知識生產(chǎn)是在特定的應(yīng)用情景中進(jìn)行的，研究的問題來自某種具體需求或?qū)嶋H問題。模式II的知識與純學(xué)術(shù)、學(xué)科導(dǎo)向的知識（模式I）完全不同，是在問題的引導(dǎo)下，匯聚相關(guān)的學(xué)科知識，為應(yīng)用而生的。
在工程技術(shù)等應(yīng)用領(lǐng)域，模式II的特征尤其明顯。“知識生產(chǎn)模式II催生了新型研究型大學(xué)。”陳洪捷補(bǔ)充道，其研究毫無例外地注重工程和技術(shù)、知識轉(zhuǎn)移和應(yīng)用開發(fā)、與產(chǎn)業(yè)的合作，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)和社會的具體需求組織科研活動，這完全符合模式II的特征。
究竟“新”在何處
2016年，美國高等教育研究者菲利普·阿特巴赫在麻省理工學(xué)院召開了一次關(guān)于新興大學(xué)的專題研究會，后形成《從初創(chuàng)到一流——新興研究型大學(xué)崛起之路》一書。
在阿特巴赫看來，新興研究型大學(xué)的特點(diǎn)（也是其辦學(xué)經(jīng)驗）主要在于吸引人才，新建大學(xué)的優(yōu)先事項是“運(yùn)用各種策略招攬杰出的教師和優(yōu)秀的學(xué)生”；成為“利基”高校（小眾領(lǐng)域占優(yōu)勢的高校），選擇符合本國發(fā)展議程并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)直接相關(guān)的卓越教學(xué)與科研領(lǐng)域；打破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)壁壘，把跨學(xué)科作為其“院校基因”納入學(xué)科組織之中。此外，還有可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持、規(guī)范的治理、國際化辦學(xué)、良好的位置等因素。
在中國的南方科技大學(xué)，與會者也同樣希望為新型研究型大學(xué)找到一些共通的特征。
值得一提的是，新興研究型大學(xué)與新型研究型大學(xué)本質(zhì)上無太大區(qū)別，其特征也是共通的。區(qū)別之一在于時間劃分，阿特巴赫定義的新興研究型大學(xué)包括了上世紀(jì)60年代至上世紀(jì)90年代成立的大學(xué)，而南方科技大學(xué)高等教育研究中心主任沈紅將新型研究型大學(xué)劃分到了21世紀(jì)。
在沈紅看來，相對于傳統(tǒng)研究型大學(xué)，新型研究型大學(xué)至少有“十三新”，分別是新世紀(jì)出身、新理念導(dǎo)航、新城市布點(diǎn)、新財政渠道、新管理體系、新人才培養(yǎng)、新用人單軌、新校長產(chǎn)生、新外顯耀眼、新競爭樣態(tài)、新內(nèi)在漸深、新機(jī)制運(yùn)作、新體制保障。
她指出，上述的“十三新”中，新理念、新內(nèi)在、新機(jī)制、新體制尤為重要。以新理念為例，她解釋說，新型研究型大學(xué)誕生時的高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，帶來了對財政的高需求，開辟多元和充足的資源渠道成為必然；對規(guī)模發(fā)展的限制性，使得選擇走“小而精”之路成為必然；對前沿科學(xué)的高追求，令“高舉高打”的國際化戰(zhàn)略策略成為必然；學(xué)科設(shè)置的有限性，導(dǎo)致直接面對國家重大戰(zhàn)略和人類科學(xué)發(fā)展需求成為必然。
而高水平研究型大學(xué)從一般研究型大學(xué)發(fā)展而來，歷史遺留下來的資源渠道分布、規(guī)模發(fā)展慣性、既有國際伙伴、學(xué)科結(jié)構(gòu)布局等，都成為這些大學(xué)難以“輕裝上陣”的原因。
在廈門大學(xué)教育研究院助理教授陳斌看來，新型研究型大學(xué)的特質(zhì)在于強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)學(xué)科和技術(shù)之間的互動，它致力成為研究型大學(xué)的“隱形冠軍”，解決“創(chuàng)新斷層”的問題。
新型研究型大學(xué)究竟應(yīng)該破什么？華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授賈永堂告訴《中國科學(xué)報》，破不適合新的知識生產(chǎn)的制度環(huán)境因素，如對大學(xué)必要自治的干預(yù)；破中國大學(xué)共有的泛行政化，弱化行政邏輯對學(xué)術(shù)邏輯的壓制；破傳統(tǒng)知識生產(chǎn)的觀念與習(xí)慣。
又該立什么？賈永堂指出，應(yīng)當(dāng)立新型制度環(huán)境，使新大學(xué)擁有相對自主的生存與發(fā)展空間，并構(gòu)建新型知識市場，推動新知識的生產(chǎn)與供給；立現(xiàn)代研究型大學(xué)內(nèi)部治理體系，使知識生產(chǎn)規(guī)律和教育規(guī)律真正起作用；立新型知識生產(chǎn)觀念和行為方式。
新挑戰(zhàn)如何破題
新型研究型大學(xué)是否會動傳統(tǒng)研究型大學(xué)的奶酪？新型研究型大學(xué)未來是否會取代傳統(tǒng)的研究型大學(xué)？
陳洪捷認(rèn)為，新型研究型大學(xué)由于小而精，不同于傳統(tǒng)研究型大學(xué)的“大而全”，更可能成為研究型大學(xué)的一種新形式，而非替代品。
“新型研究型大學(xué)之所以備受重視，關(guān)鍵在于其建立了一種全新的跨學(xué)科科研和人才培養(yǎng)體系，而這些非另起爐灶不可。”陳洪捷說，而吉本斯等學(xué)者所討論的主要是知識生產(chǎn)模式，甚少涉及人才培養(yǎng)問題。
武漢理工大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任李志鋒對此表示肯定。在他看來，目前國內(nèi)高校的跨專業(yè)大多沒有實現(xiàn)真正融合，而未來的學(xué)科邊界將變得非常不一樣，從兩三個學(xué)科交叉到基本上看不到學(xué)科邊界。“新型研究型大學(xué)的理想發(fā)展是實現(xiàn)超學(xué)科發(fā)展。”
新型研究型大學(xué)的跨學(xué)科究竟有何不同？陳洪捷舉例道，瑞士洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院將“納米—生物—信息—認(rèn)知”作為學(xué)科；美國歐林工程學(xué)院不設(shè)院系，將工程、創(chuàng)業(yè)、藝術(shù)與人文三者結(jié)合起來，形成“歐林三角”。這種學(xué)科組織架構(gòu)不僅僅跨學(xué)科，而且融基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科于一體，甚至采取去學(xué)科的組織架構(gòu)。這一新的挑戰(zhàn)在中國如何破題，值得思考。
不可否認(rèn)，新型研究型大學(xué)的成功有一定外在歷史機(jī)遇的因素，如多國創(chuàng)建世界一流大學(xué)的沖動、大學(xué)排行榜的助推、新興國家的發(fā)展需求以及國際化。但在廈門大學(xué)教育研究院教授王洪才看來，新型研究型大學(xué)成功的關(guān)鍵在于更有效的管理。它采用高效的管理團(tuán)隊，國際招聘、高額聘請，高選拔性、高流動性機(jī)制等手段，使得科研成果的成長率得以維持。“這種借鑒于公司的管理制度、機(jī)制，發(fā)揮了決定性作用。”
而“新型研究型大學(xué)最大的限制在于可持續(xù)性”。王洪才告訴《中國科學(xué)報》，新型研究型大學(xué)均依靠巨額投資才得以迅速發(fā)展起來，在世界范圍內(nèi)招聘精英科學(xué)家。其自身缺乏自我造血功能，對外部資源依賴性強(qiáng)、風(fēng)險大。同時，新管理主義難以產(chǎn)生學(xué)術(shù)自治文化，而這恰恰是大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的文化密碼。
王洪才表示，其能否產(chǎn)生高品質(zhì)的學(xué)術(shù)有兩點(diǎn)存疑。其一，新型研究型大學(xué)以發(fā)展速度快著稱，對教師的選拔性極高，導(dǎo)致教師流動性非常強(qiáng)；其二，新型研究型大學(xué)具有明顯任務(wù)驅(qū)動特征，爆發(fā)式增長容易而實現(xiàn)重大學(xué)術(shù)成果突破難。
南方科技大學(xué)高等教育研究中心研究副教授馬近遠(yuǎn)也表達(dá)了同樣的擔(dān)心。當(dāng)下，獨(dú)立PI（課題組長）制和大型科研團(tuán)隊的模式并存，但PI都是自成一體地進(jìn)行科研，并不利于高校開展國家戰(zhàn)略導(dǎo)向性的科研，長此以往將不利于人員的穩(wěn)定和科研的可持續(xù)發(fā)展。
對于管理模式、科研組織模式上的新挑戰(zhàn)，王洪才認(rèn)為，新型研究型大學(xué)需要逐步改變政府投入為主的資金來源模式，主動與高科技產(chǎn)業(yè)合作，走創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的發(fā)展路線。馬近遠(yuǎn)則表示，新型研究型大學(xué)要與世界級頭部企業(yè)合作，站在產(chǎn)業(yè)最前沿，才能真正成為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系的引擎。
“最重要的是人才和創(chuàng)新的環(huán)境，需要建立包容性文化，承諾多樣性的大學(xué)文化，如創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才使用，以及大學(xué)和地方政府、產(chǎn)業(yè)界的新型關(guān)系——政府和產(chǎn)業(yè)界對大學(xué)持續(xù)的強(qiáng)支持，大學(xué)提供負(fù)責(zé)任且有邊界的社會服務(wù)。”河海大學(xué)公共管理學(xué)院青年教授李峰說。
打造中國模式3.0
和世界上追逐一流大學(xué)的國家一樣，中國的學(xué)者對新型研究型大學(xué)建設(shè)也寄予了厚望。此前，研究型大學(xué)出現(xiàn)了德國模式1.0、美國模式2.0。隨著越來越多頂級科學(xué)家加入中國高校，“未來能否打造出中國模式3.0？”華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授余東升的發(fā)言代表了很多人的心聲。
在中國，新型研究型大學(xué)正在繼續(xù)探索的步伐。南方科技大學(xué)以及籌建中的大灣區(qū)大學(xué)由省級以下的地方政府投重金建設(shè)，走的是省級政府所屬高水平大學(xué)的辦學(xué)體制創(chuàng)新。
西湖大學(xué)由社會力量舉辦，采取基金會辦學(xué)模式；籌建中的福耀科技大學(xué)、東方理工大學(xué)則由企業(yè)家捐贈，以基金會辦學(xué)的模式，支持應(yīng)用研究型大學(xué)的探索。
還有一些高校選擇與科研院所深度融合，正在展示它們作為新型研究型大學(xué)的特質(zhì)。
新型研究型大學(xué)的概念一經(jīng)提出，也有一些高校忙著為自己貼新型研究型大學(xué)的標(biāo)簽。
在北京理工大學(xué)人文學(xué)院副研究員劉進(jìn)看來，針對新型研究型大學(xué)建設(shè)的優(yōu)劣與否，應(yīng)該提出標(biāo)準(zhǔn)。“要守住‘大學(xué)’自身的基本標(biāo)準(zhǔn)、‘研究型大學(xué)’的基本標(biāo)準(zhǔn)。”不能盲目追求香港科技大學(xué)等的辦學(xué)速度。短期內(nèi)突破顯性指標(biāo)，可能顧此失彼。事實上，排名文化已經(jīng)給新創(chuàng)立的新型研究型大學(xué)帶來了很大焦慮。
新型研究型大學(xué)能否做一些本土創(chuàng)新，形成新理念、新做法？這是與會者思考的一個問題。
譬如，在標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，新型研究型大學(xué)能否打破北大、清華的壟斷？“種果樹要想果子結(jié)得多，就要把頂端掐掉。如果大家長期都在爭奪第三，很難形成真正的體系。”劉進(jìn)說。
在類型、特征的選擇上，新型研究型大學(xué)常被提醒注意規(guī)模，但“小而精”一定是必然嗎？在劉進(jìn)看來，新型研究型大學(xué)建設(shè)創(chuàng)新，關(guān)鍵是進(jìn)行開放、包容、多元的類型創(chuàng)新。過早“定型”并不利于新型研究型大學(xué)形成“百花齊放、百家爭鳴”的格局。
有學(xué)者認(rèn)為，新型研究型大學(xué)應(yīng)聚焦基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域。在建設(shè)過程中，也是基礎(chǔ)學(xué)科為主打的新型研究型大學(xué)居多。但在華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授彭湃看來，我國最急需的是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型研究型大學(xué)。
新型應(yīng)用研究型大學(xué)，何以為新？彭湃表示，學(xué)生要求新，分?jǐn)?shù)并不是越高越好，而是要選拔對解決現(xiàn)實問題感興趣、熱衷“雙創(chuàng)”的學(xué)生；培養(yǎng)方式新，采用基于問題/項目的培養(yǎng)、應(yīng)用專業(yè)+X式培養(yǎng)，如工科加商業(yè)知識；治理模式新，外部治理空間大，內(nèi)部治理靈活；內(nèi)外關(guān)系新，全方位開放、校企深度合作，成為社區(qū)生態(tài)創(chuàng)新成員。此外，師資隊伍、學(xué)科設(shè)置也多有創(chuàng)新之舉。
在治理模式上，南方科技大學(xué)創(chuàng)新設(shè)立了理事會制度，理事會聘任校長、副校長，決策學(xué)校重大事項，在理事會制度下實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。“對于重大事項的決策，不是直接、簡單的管理，而是通過理事會管理相關(guān)部門，教育專家、社會賢達(dá)和學(xué)校教職工代表都參與進(jìn)來，這是共治模式。加上內(nèi)部的教職工代表大會、教授會、大學(xué)咨詢委員會，形成多方智慧推動學(xué)校治理。”南方科技大學(xué)黨委書記李鳳亮說。
“新型研究型大學(xué)的‘新’是相對的概念，過程中不斷有新內(nèi)容涌現(xiàn)，保持‘新’的關(guān)鍵在于不斷改革創(chuàng)新。第四次工業(yè)革命是一次全新的技術(shù)革命，在多國相互追趕中，中國能否出現(xiàn)具有代表時代特性的新大學(xué)，這值得期待。”李鳳亮說。
來源:《中國科學(xué)報》
